США и Китай достигли рамочного соглашения о судьбе TikTok

21 сентября 2025 12:35:00
После напряженных переговоров США и Китай достигли рамочного соглашения, которое позволит сохранить работу платформы TikTok на территории США. Достижение договоренности рассматривается как важный шаг к очной встрече Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином
Что известно о компромиссе
Сделка была анонсирована в Мадриде, где проходил очередной раунд американо-китайских торговых переговоров. По словам министра финансов США Скотта Бессента, цель сделки – переход платформы под американскую собственность. Он также подтвердил, что достигнут «рамочный консенсус», а Трамп и Си должны провести телефонный разговор для окончательного утверждения сделки.
«Рамочный консенсус» – это предварительное соглашение, «рамка», на основе которой стороны будут вести дальнейшие переговоры для согласования более подробных условий и деталей. Ожидается, что окончательный договор будет достигнут позже.
Детали соглашения пока не раскрываются. Торговый представитель США Джеймисон Грир подчеркнул, что приоритетом были соображения национальной безопасности.
«Мы были очень сосредоточены на TikTok и на том, чтобы сделка была справедливой для китайцев и полностью учитывала соображения национальной безопасности США, и именно такой сделки мы достигли», – сказал он.
Заместитель министра коммерции Ли Чэнган заявил, что стороны провели «откровенный и углубленный обмен мнениями» и достигли «базового рамочного консенсуса» по урегулированию вопросов, связанных с TikTok.
В центре спора алгоритм и данные
По заявлениям американских официальных лиц национальная безопасность США остается главной причиной для стремления Штатов отделить TikTok от его китайской материнской компании ByteDance. Основные опасения сосредоточены на двух аспектах: пользовательских данных и «секретном соусе» приложения – его алгоритме, который подталкивает пользователей платформы смотреть одно видео за другим.
Представители США неоднократно заявляли, что алгоритм, который делает TikTok таким популярным, уязвим для манипуляций со стороны китайских властей. Представитель специального комитета Палаты представителей по Китаю заявил, что «сделка не будет соответствовать требованиям, если алгоритм будет китайским. Не может быть никакого общего алгоритма с ByteDance». Заместитель директора Управления киберпространства Китая Ван Цзинтао сообщил, что сделка может включать в себя передачу в доверительное управление данных американских пользователей TikTok, а также лицензирование алгоритмов и прав на интеллектуальную собственность.
Несмотря на соглашение, остается неясным, как именно будет работать лицензирование, и какой уровень китайской собственности будет допустим. Это было одним из ключевых разногласий, поскольку китайское законодательство ограничивает продажу проприетарных алгоритмов.
По различным сообщениям, около 80% пакета акций перейдет консорциуму американских инвесторов во главе с Oracle (председателем руководства которой является Ларри Эллисон).
Политические мотивы и общественное мнение
Судьба TikTok тесно переплелась с американской внутренней и внешней политикой. Трамп, ранее выступавший за запрет приложения, изменил свое мнение, посчитав, что оно способствовало его победе на выборах 2024 года.
С китайской стороны готовность пойти на компромисс также объясняется экономическими и политическими соображениями. На фоне продолжающейся торговой напряженности между странами, выразившейся, в том числе в антимонопольном расследовании КНР в отношении американской компании Nvidia, власти КНР, по всей видимости, решили, что диалог имеет большую ценность.
Общественное мнение в США по вопросу запрета TikTok остается расколотым. Согласно недавнему опросу Pew Research Center, опубликованному 25 марта 2025 года, 34% американцев поддерживают запрет, что значительно меньше, чем два года назад (50% в марте 2023). Основные опасения тех, кто выступает за запрет, связаны с безопасностью пользовательских данных.
Что дальше?
Сторонам предстоит до 16 декабря урегулировать все детали сделки. Американские чиновники сообщили, что без сделки по TikTok встреча между Трампом и Си Цзиньпином была бы невозможна. Успешное завершение переговоров открывает путь к личной встрече лидеров, которая, предположительно, может состояться в конце октября во время визита Трампа в Азию.
Никита Сенюшкин