Вопрос локализации китайских предприятий в России несет долю риска

Вопрос локализации китайских предприятий в России несет долю риска Фото © «Гражданские силы.ру»

18 декабря 2025 21:21:00

128

Россия открыта для китайских компаний, готовых локализовать производство на территории РФ, и предлагает КНР уходить от схемы простой купли-продажи к созданию совместных предприятий. Об этом рассказал торговый представитель РФ в КНР Алексей Дахновский на открытии конференции «Возможности и стратегии сотрудничества между Россией и Китаем в сфере медицинских изделий и техники»

По словам чиновника, перед промышленностью поставлены амбициозные задачи увеличить к 2030 году валовую добавленную стоимость на 40 процентов и в два раза нарастить объем частных инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). 

«Реализация столь масштабных планов требует еще большей координации усилий государства и бизнеса, а также расширения промышленной кооперации с дружественными странами, в первую очередь с КНР», — подчеркнул торговый представитель.

Дахновский также сообщил, что на территории России уже реализуется ряд проектов по локализации производства востребованного медицинского оборудования китайских компаний, и вместе с тем наблюдается высокий уровень заинтересованности в обмене опытом и взаимодействии в сфере технологических инноваций в этой области медицинского оборудования.

Модернизировать и открывать новые производства помогает российский Фонд развития промышленности, который с начала своей работы в 2014 году поддержал более 1,6 тысячи проектов на 540 миллиардов рублей, и около половины из них вышли на серийный выпуск.

Эксперт в области промышленности, сопредседатель совета Промышленной коалиции БРИКС Дмитрий Любомудров в комментарии изданию «Гражданские силы.ру» акцентировал внимание на том, что реализация важных совместных производственных проектов с КНР возможна при выполнении ключевого условия — обеспечения российских предприятий ресурсами и финансовыми возможностями для инвестиций в НИОКР и производство

«Да, Россия должна уходить от схемы простой купли-продажи в пользу создания совместных предприятий и консорциумов, которые позволят действительно локализовать производство и разрабатывать собственную продукцию, а не просто «вешать шильдик» на условный китайский автомобиль. За китайцами дело не постоит, они готовы разработать свою часть для совместного проекта. Но далеко не все российские предприятия располагают для этого возможностями. Финансовые ограничения делают текущую задачу сложной. НДФ повысили на 2 процента, хотя налоговая нагрузка на предприятия и так очень большая. Кредиты очень дорогие. Государственная поддержка ограничена — тот же Фонд развития промышленности далеко не всем может помочь в масштабной локализации и НИОКР», — сказал эксперт.

По его мнению, выход видится в расширении международной площадки для создания совместных предприятий. 

«Целесообразно вовлекать в проект, помимо Китая, страны Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки. Заинтересованные стороны могли бы входить по линии БРИКС в конструкции для совместного производства промышленных товаров, где можно эффективно распределять разработки и производство между партнерами. Но, повторюсь, если российские предприятия не будут располагать ресурсами и финансовыми возможностями для инвестиций в НИОКР и производство, без решения вопросов налоговой нагрузки, снижения процентов по кредитам такие инициативы рискуют остаться декларативными», — резюмировал экономист.

Кандидат политических наук, востоковед Игорь Егоров в беседе с изданием назвал вопрос локализации производств «животрепещущим и сложным кейсом». Он напомнил, что Европа и США, например, достаточно сильно обожглись на примере самого Китая, потому что довольно активно локализовывали свои производства, не только узловую или крупноузловую сборку, но и производство отдельных деталей. 

«Промышленные заимствования и, скажем прямо, в отдельных случаях промышленный шпионаж привели к тому, что Китай в ряде технологических отраслей получил возможность выстроить собственные компании, независимые от Европы и США, занять доминирующее положение на целом ряде рынков технологической продукции с высокой добавленной стоимостью. Достаточно только упомянуть в этом контексте авторынок.  

Если же говорить о России, то у нас негативный опыт по сотрудничеству с западными компаниями уже был. Многие из них достаточно долгое время по выгодным ценам, без пошлин, получая большую прибыль, продавали продукцию на нашем рынке, а потом, когда им это становилось невыгодно или по политическим соображениям, уходили, а у нас этой технологии не оставалось. Так, например, было с заводом Ford. И, соответственно, российское правительство в настоящий момент, учитывая предыдущие ошибки, стремится к большей локализации», — рассказал политолог. 

Переходя конкретно к Китаю, эксперт отметил, что за счет партнерства с ним России необходимо расширять технологический суверенитет. 

«Создание совместных предприятий должно гарантировать и выпуск, и освоение части продукции именно на территории Российской Федерации. Именно этот момент будет главным предметом торга, и он в основном вызывает возражения в Китае. Но если не отстоять технологические интересы России, то создание совместных предприятий может стать негативным фактором для среднесрочного и долгосрочного развития отечественной экономики. Есть риск, что совместные предприятия на территории России не будут за продукцию платить пошлины, и, соответственно, тогда наш рынок не будет защищен. 

Тогда наши разработчики, которые пытаются сделать отечественную технологию, освоить ее вообще никак не смогут конкурировать с продукцией совместных российско-китайских предприятий, локализованных на территории Российской Федерации. И мы опять можем оказаться в ситуации до начала эпохи импортозамещения, только уже с зависимостью от китайских технологий, а не западных», — резюмировал Игорь Егоров.

Дмитрий Тарасов
Теги: Китай, Россия, производство, локализация