Общественная палата предлагает создать всероссийский реестр НКО
28 ноября 2014 19:47:28
Об этом секретарь ОП РФ Александр Бречалов рассказал сегодня на Пленарном заседании Общественной палаты в докладе о секторе НКО.
Анализ современных НКО прозвучал в рамках презентации Ежегодного Доклада о состоянии гражданского общества, подготовленного Общественной палатой.
«Сегодня развитие некоммерческого сектора осложняется рядом взаимосвязанных факторов. Это в первую очередь отсутствие единой государственной системы учета НКО, статистического учета их деятельности, а также ведомственная раздробленность. Среди других изъянов существующей практики регулирования сектора НКО – низкий уровень прозрачности деятельности некоммерческих организаций, низкая профессионализация основной массы НКО и слабое присутствие общественных организаций в СМИ, их недостаточная информационность и открытость», - отметил Александр Бречалов.
По мнению секретаря ОП, законодательство об НКО нуждается в дальнейшем совершенствовании, а третий сектор в целом – в новой институционализации. «Принципы функционирования некоммерческих организаций должны стать понятными и прозрачными для государства и общества. Если вести речь о представлении НКО дополнительных налоговых льгот, то в обмен на такие преференции должна быть обеспечена полная прозрачность деятельности НКО», - подчеркнул он.
В докладе отмечается, что осуществлять адекватное регулирования сектора НКО позволит наличие закрепленной в правовом поле градации некоммерческих организаций в зависимости от сферы, характера, направления и масштабов их деятельности.
В связи с этим Общественная палата Российской Федерации предлагает создать Всероссийский реестр некоммерческих организаций на основе усовершенствованной системы оценки деятельности и отчетности НКО.
В будущем реестре важно предусмотреть различие между политическими и социально-ориентированными НКО, говорится в докладе.
«Это очень сложный вопрос», - отметил Александр Бречалов, - «В настоящий момент у нас нет конкретного решения, существуют разные точки зрения. Но есть и очень яркие примеры. Я не буду называть регионы и называть организации, но. Есть некоммерческие организации, занимающиеся исключительно политической деятельностью, основа которой – противостояние тем положительным процессам, которые происходят в России. И такие организации получают не только гранты, но и преференции в своих регионах по различным видам налогов. Поэтому, как бы нам ни хотелось, мы не сможем уйти от вопроса разделения политических и социально-ориентированных НКО», - подчеркнул он.
Также Общественная палата предлагает разработать систему стимулирования для социально-ориентированных НКО: «Предлагаем освободить социально-ориентированные НКО от уплаты налога на имущество, земельного и транспортного налога», - привел конкретные предложения Александр Бречалов, - «Предоставить льготы на аренду государственного и муниципального имущества. Установить запрет на применение упрощенной системы налогообложения для НКО, участвующих в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ, для чего надо внести изменения в налоговый кодекс».
Кроме того, в Общественной палате считают, нужно обеспечить полную прозрачность поступления всех форм господдержки в НКО и законодательно закрепить ответственность НКО за размещения публичной отчетности по итогам реализации грантов.
Асета ЛиеваМатериалы по теме
Самое читаемое
- 30-11-2024 Молодёжь призвали уделять больше внимания экологии
- 01-12-2024 Французские войска уйдут из Сенегала