Владимир Головнев: предписания, выданные автоперевозчикам, не всегда соответствуют законным требованиям
31 марта 2016 14:51:23
Генпрокуратура назвала ситуацию с пассажирскими автоперевозками в стране критической.
К такому выводу пришли в ведомстве после проведения масштабных проверок в сфере пассажирских перевозок, сообщили в пресс-службе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Владимира Головнева
Московская область считается одним из самых привлекательных регионов для организации автоперевозок, поэтому уровень конкуренции в этом сегменте достаточно высок.
Наряду с этим, некоторые автоперевозчики пытаются сокращать собственные издержки за счет снижения требований к безопасности, что, в свою очередь, может привести к трагическим последствиям.
По словам начальника управления прокуратуры Московской области по надзору за соблюдением федерального законодательства Михаила Малиновского наиболее распространенным нарушением является отсутствие необходимых документов для осуществления автоперевозок, в том числе специальной лицензии и разрешения на право работы по данному маршруту.
Согласно действующему законодательству, предприниматели, признанные незаконными автоперевозчиками, облагаются административным штрафом. В Подмосковье сумма штрафа составляет: для должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юрлиц – от 70 тыс. до 100 тыс. рублей. А за нарушение сроков сдачи документа, разрешающего перевозку пассажиров легковым такси, гражданину придется возместить штраф в размере 3 тыс. рублей, а юридическому лицу – 50 тыс. рублей.
За более серьезные нарушения, в том числе в области транспортной безопасности или эксплуатации транспортных средств, предпринимателям грозит уголовная ответственность.
По словам уполномоченного, в 2015 году прокуратура Жуковского привлекла к административной ответственности 5 предпринимателей по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ («Осуществление деятельности без лицензии»). За этот же период по результатам проверок контрольно-надзорных органов в Московской области было возбуждено 6 уголовных дел.
Тем не менее Владимир Головнев обратил внимание на то, что предписания, которые выносятся автоперевозчикам, не всегда соответствуют законным требованиям.
Так, в конце 2015 года компания ООО «Красногорск-Авто» обратилась к бизнес-омбудсмену с жалобой на незаконную проверку Министерства транспорта Московской области.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, Территориальный отдел №9 Управления регионального административно-транспортного контроля Минтранспорта Московской области превысил свои полномочия, представители ведомства провели внеплановую проверку, не согласовав ее с прокуратурой, а требования, которые проверяли контролеры, не относились к компетенции министерства. «Никаких законных прав на осуществление проверки не было», - заявил бизнес-омбудсмен.
Владимир Головнев сообщил, что уже направил в суд требование о признании действий Министерства транспорта Московской области по проведению внеплановой выездной проверки ООО «Красногорск-Авто» незаконными.