«Амбициозно, но выполнимо»: Путин подписал новые «майские указы»
08 мая 2018 10:58:21
Одним из главных событий понедельника 7 мая стала не только четвертая в биографии Владимира Путина церемония инаугурации, но и подписание Путиным сразу после инаугурации указа «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», обозначившего шестилетнюю программу развития России.
В очередном «майском указе» президент поручил обеспечить вхождение страны в число пяти крупнейших экономик, обеспечить рост экономики выше мирового, инфляцию не выше 4 процентов, увеличить объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом, обеспечить ипотеку в 8 процентов для семей со средним достатком, нарастить объем ежегодного строительства жилья до 120 миллионов квадратных метров, повысить продолжительность жизни до 78 лет, а к 2030 году — до 80 лет, и к 2024 году в два раза снизить уровень бедности в стране.
«Нынешнее время для России — эпоха перемен, а решения, принятые на этом этапе, определят ее судьбу на десятилетия вперед», — подчеркнул президент, пообещав сделать все, что в его силах, чтобы создать условия для развития страны.
Руководствуясь изложенной в указе широкой программой развития социальных гарантий, правительство должно до первого октября подготовить национальные проекты по направлениям, перечисленным в указе, макроэкономике, промышленности, строительстве, социальной сфере, здравоохранению, науке, образованию и экологии.
«Задачи, обозначенные в новом майском указе президента, потребуют очень напряженной работы нового состава кабинета мина, включая перегруппировку бюджетных средств и серьезное увеличение поддержки здравоохранения и образования», — сказал в интервью РИА Новости первый заместитель главы думской фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, считающий, что Путин «дал четкий сигнал о приоритетах нового президентского срока».
Большинство экспертов склоняются к тому, что инаугурационная речь Владимира Путина больше напоминала сдобренную сдержанными либеральными «вставками» «выжимку» из первой части обращения президента к Федеральному Собранию. Такой упор на внутренние проблемы наблюдатели объясняют тем, что Путин считает приоритетной задачей ускоренное и тотальное внутреннее развитие, без которого Россия не сможет войти ни в десятку, ни тем более в пятерку экономически мощных мировых держав. Из безусловно позитивных акцентов инаугурационной речи политологи отмечают особе внимание пространственному развитию страны, повышению качества управления, и упор на развитие технологий.
Наблюдатели особо отметили ту часть речи президента, где говорится о роли свободы и создания атмосферы свободного развития личности и общества. Очевидно, Путин не случайно сделал на этом особый акцент и дал понять, что ускоренное развитие страны невозможно без создания максимально широких возможностей для проявления индивидуальной и общественной свободы.
Правда, при этом и «чисто либеральной» президентскую речь назвать нельзя.
«Я не могу сказать, что Путин произнес абсолютно либеральную речь», — отметил в интервью РИА Новости спикер Госдумы Вячеслав Володин, — «Либеральные ценности не были провозглашены напрямую, но Путин подчеркнул важность ценностей свободы».
По мнению президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, речь Путина выглядит, скорее, как «заявка на умеренно либеральный курс».
«Выступление было сдержанным, что можно объяснить довольно серьезной и сложной ситуацией в отношениях России и Запада, чреватой очень долгосрочными системными последствиями», — цитирует Ремизова РИА Новости, — «Путин стремился избежать какого-то алармизма, связанного с внешнеполитическим международным контекстом, в который сейчас включена Россия, он не хочет лишний раз нагнетать и попросту пугать избирателя, который и без того чрезмерно запуган СМИ. Поэтому президент попытался как-то немного выровнять, нормализовать психологический климат, психологический фон». Новые «майские указы» Путина ставят и перед властью, и перед обществом куда более сложные задачи, чем то, что было изложено в «майских указах»-2012.
«Это более амбициозные, но конкретные и выполнимые задачи, предусматривающие качественную перезагрузку жизни населения в сторону улучшения», — считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
Выполнение этих задач ляжет на «новое старое» правительство.
После инаугурации нынешний кабинет министров сложил свои полномочия перед главой государства, и, согласно Конституции, правительство ушло в отставку. По закону, у президента было две недели, чтобы предложить Госдуме кандидатуру на пост премьера, однако уже в день инаугурации Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы кандидатуру Дмитрия Медведева. Как сообщают СМИ со ссылкой на источники в администрации президента, Путин посетит Госдуму при назначении Медведева главой кабинета министров.
Сам Дмитрий Медведев рассказал о предложениях по новому составу кабмина на встрече с депутатами-единороссами, при этом речь шла не о министрах, а о вице-премьерах.
Итак, по словам Медведева, Антон Силуанов будет курировать весь экономический блок, сохранив должность министра финансов. Ранее этот пост занимал Игорь Шувалов, занимавшийся бюджетом, налогами и неналоговыми платежами, госзакупками, вопросами безопасности дорожного движения, внешней торговля, малым и средним бизнесом, жилищной и миграционной политикой. В числе своих заместителей Медведев также назвал Татьяну Голикову (блок здравоохранения и социальной политики), Алексея Гордеева (аграрный комплекс), Дмитрия Козака (промышленность и энергетика), Виталия Мутко (строительство и региональная политика), Юрия Борисова (ОПК), Ольгу Голодец (культура и спорт), и Максима Акимова (транспорт, связь и цифровая экономика). На посту вице-премьера останется Юрий Трутнев, который, помимо этой должности, занимает еще и пост полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе.
Среди новичков правительства эксперты малоизвестного широкой публике «цифрового» Максима Акимова и нынешнего заместителя министра обороны Юрия Борисова, который будет курировать вопросы оборонного комплекса и сменит явно засидевшегося на «оборонке» Дмитрия Рогозина.
По сути, это правительство Медведева в прежнем составе, с небольшой «рокировкой» старых вице-премьеров и назначением двух новых. Способно ли такое правительство проводить кардинальные реформы, предусмотренные новыми «майскими указами» президента, – покажет время. Многое будет зависеть от того, кто именно займет министерские кресла в ключевых сферах: экономике и финансах.
Петр Сергеев