Будущее двусторонних отношений

Си Цзиньпин может посетить Нью-Дели 12-13 сентября. Если поездка состоится, это будет его первый визит в Индию за последние семь лет. Повышенное внимание к его визиту будет связано не только с повесткой БРИКС, но и отношениями между двумя странами.

Подготовка уже идет. Китайские чиновники занимаются организацией размещения своей делегации и согласованием протоколов безопасности.

Китайское внешнеполитическое ведомство подтвердило значение саммита для Пекина, заявив, что «Китай придает большое значение сотрудничеству в рамках БРИКС и активно участвует в нем, а также поддерживает Индию, нынешнего председателя, в успешном проведении саммита БРИКС в этом году».

Ожидается, что Си Цзиньпина будут сопровождать около 400 чиновников. Для сравнения во время последнего его визита в Индию в 2019 году их было вдвое меньше.

Граница остается важной переменной в уравнении

Важным остается вопрос об общей границе. У Китая и Индии около 3,8 тыс. километров преимущественно недемаркированной и спорной территории в Гималаях. Пограничные столкновения 2020 года привели к гибели 20 индийских и четырех китайских военнослужащих. В октябре 2024 года стороны достигли соглашения о разъединении сил. Но вопрос стабильности на границе остается важной частью двусторонней повестки.

12 августа Индия заявила, что сохранение мира на границе имеет критическое значение для отношений с Китаем.

Регионовед и международник Светлана Воронина в беседе с изданием «Гражданские силы.ру» рассказала, что «если визит Си Цзиньпина состоится, главная практическая задача Пекина и Нью-Дели будет заключаться не в достижении крупного политического соглашения, а в формировании и углублении направлений сотрудничества, по которым отношения можно развивать независимо от нерешенного пограничного вопроса. На уровне БРИКС стороны, вероятно, сосредоточатся на расширении экономического взаимодействия, координации позиций по торговым вопросам и укреплении роли объединения как площадки для взаимодействия стран с формирующимися рынками. Отдельный блок переговоров может быть посвящен вопросам региональной безопасности.

Важным двусторонним вопросом станет граница. Однако ожидать быстрого политического урегулирования не стоит. Более реалистичный сценарий – продолжение переговоров по созданию и укреплению механизмов предотвращения новых инцидентов, поддержание действующих договоренностей и постепенное восстановление каналов связи между военными и дипломатическими структурами. То есть, стороны будут стремиться сначала снизить вероятность нового кризиса, а уже потом расширять политическую и экономическую повестку. Это соответствует текущей логике контактов».

«Около 400 делегатов – это возможность одновременно задействовать специалистов по нескольким направлениям. Пекину важно не ограничивать контакты переговорами лидеров, а подготовить условия для работы государственных ведомств по конкретным вопросам. Большая делегация позволяет вести параллельные консультации и быстрее проверять, где возможно практическое сближение, а где пока нет. При этом делать вывод о готовности Китая к масштабному экономическому соглашению только по численности делегации преждевременно», — заключила эксперт.

Регионовед и политолог Константин Алешин считает, что «пока отношения между двумя странами, скорее всего, будут развиваться по так называемой модели «управляемого сближения». Китай и Индия заинтересованы в сохранении возможностей для сотрудничества, но не готовы устранять все разногласия. Поэтому после саммита можно ожидать увеличения числа официальных контактов, продолжения переговоров по вопросам общей границы. При этом каждый новый пограничный инцидент способен замедлить этот процесс».

«Главным показателем реального изменения отношений станет не сама встреча Си Цзиньпина и Нарендры Моди, а то, последуют ли за ней конкретные решения. Если после саммита стороны продолжат регулярные переговоры и смогут поддерживать стабильность на границе, страны, вероятно, смогут пойти по пути сближения. Если же дипломатические контакты не приведут к снижению риска новых столкновений, стороны останутся в режиме «ограниченного сотрудничества», — подытожил политолог.

Никита Сенюшкин