Контролируемая оттепель или признание «перегибов»? Президент и Госдума задумались о доработке закона о СМИ-иноагентах

Контролируемая оттепель или признание «перегибов»? Президент и Госдума задумались о доработке закона о СМИ-иноагентах Фото © «Гражданские силы.ру»/ Алёна Черепкова

09 декабря 2021 21:27:00

1039

Президент России Владимир Путин высказал мнение, что закон о СМИ – иностранных агентах должен быть обсуждён с профессиональным сообществом, т.е. с самими журналистами. Об этом глава государства заявил во время онлайн-встречи с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Тему избыточности и бессмысленной жёсткости иноагентских норм на встрече поднял один из членов СПЧ Павел Гусев.

«Без всякого предупреждения выносится решение, что ты иноагент. Причем это делает минюст, который вообще не знает специфику работы СМИ. Наверное, имеет смысл, чтобы суд принимал это решение, и сначала выносил бы предупреждение, а уже в случае нарушений присваивал бы статус», — предложил он.

Также Гусев привёл в пример журналистку, признанную физлицом, выполняющим функции иностранного агента, которая вынуждена сопровождать подписью о своём статусе даже фотографию, на которой она с ребёнком наряжает новогоднюю ёлку.

Президент в ответ назвал данную ситуацию комичной и показывающей избыточность нынешнего законодательства.

Вызывает определённые надежды сам факт того, что президент обратил внимание на эту проблему и признал, что с законом не всё в порядке.

«Нужно обеспечить и свободу слова, в известной степени неприкосновенность людей, которые обращают внимание на изъяны нашего общества, несовершенство государственного аппарата и системы, на вопросы, которые возникают в ходе избирательной кампании. Без всякого сомнения. Нам нужно только защитить себя от возможного вмешательства в наши внутренние дела со стороны», — отметил Путин, добавив, что закон об иноагентах обязательно будет вынесен на обсуждение с профессиональным сообществом.

Ссылки на якобы стремящихся вмешаться в российские внутренние дела злонамеренных иностранцев не удивляют, они звучат фактически в каждом заявлении чиновников и депутатов, касающемся этого вопроса. Интересно другое: президент призвал защитить тех, кто критикует власть и ситуацию в стране, в том числе избирательный процесс. Тем самым Путин, по сути, признал, что от закона об иноагентах прежде всего страдают журналисты, дающие негативную оценку действиям государства и предоставляющие альтернативный взгляд на проблемы современной России.

Путину не впервые рассказывают о том, что нормы об иноагентах работают неправильно. В октябре во время заседания клуба «Валдай» эту тему поднял главный редактор «Новой газеты», лауреат Нобелевской премии мира Дмитрий Муратов, посетовавший на размытость критериев, по которым даётся этот дискриминационный статус. Тогда риторика главы государства была несколько иной. Он не стал признавать несовершенство этих законов и сказал о том, что они не ограничивают деятельность журналистов, а просто «окрашивают иностранное финансирование».

Тренд на уменьшение давления на СМИ, кажется, затронул не только президента, но и Государственную Думу. С небольшим промежутком времени сразу две партии внесли в нижнюю палату парламента схожие законопроекты, предлагающие передать право признания иностранными агентами исключительно суду.

Сегодня проект закона внесла фракция «Новые люди», а ранее похожий документ уже предложила «Справедливая Россия – За правду».

В сегодняшнем законопроекте также предлагается ввести трёхмесячный срок с момента обнаружения нарушения до признания иноагентом, чтобы дать возможность исправить выявленные контролирующими органами недочёты. А для самого признания иностранным агентом, согласно законопроекту, нужно будет доказать не просто факт зарубежного финансирования, но и прямого влияния иностранных субъектов на деятельность СМИ или физлица. Такая процедура устранила бы многие претензии к действующему законодательству и уменьшила бы пространство для произвола чиновников, хотя справедливость судебных решений тоже вряд ли была бы бесспорной. Кроме того, «Новые люди» предлагают разрешить гражданам, признанным иноагентами, не маркировать свои сообщения в соцсетях на личные темы и не отчитываться о расходах менее 100 тыс. рублей. Все эти меры выглядят минимально необходимыми, чтобы привести печально знаменитый закон в соответствие со здравым смыслом и демократическими принципами, которые закреплены Конституцией.

Подвижки в сторону оттепели во властных кругах начались ещё осенью, когда, как говорилось выше, СРЗП внесла свой вариант смягчения иноагентских норм. Принцип исключительно судебного признания иностранными агентами поддержал даже Союз журналистов России под председательством Владимира Соловьёва, которого вряд ли можно заподозрить в нелояльности власти. Все эти действия вместе взятые реально позволяют рассчитывать, что в ближайшее время закон будет скорректирован. Политолог Константин Калачёв считает, что идея исправления этого законодательства созрела у части высшего политического руководства России. «Элита российская неоднородна: есть «ястребы», есть «умеренные». В данном случае выражена точка зрения «умеренных». Вполне вероятно, что позиция эта разделяется и в администрации президента, где видят реальность перегибов и превращение истории с иноагентами в театр абсурда», — считает аналитик.

Алексей Черников
Теги: закон, СМИ-иноагенты, Госдума, Владимир Путин