На сегодняшнем заседании правительства обсуждалась проблема, о которой говорят уже не первый год, и которая напрямую связана с уровнем жизни миллионов людей – газификация. Ее уровень в России, которая является крупнейшим поставщиком газа на мировом рынке, ниже, чем во многих странах Западной (да и Восточной) Европы, и этот парадокс – только кажущийся. Корень проблемы – в огромной территории страны. Хорошо газифицированы в основном только регионы, через которые (или рядом) проходят магистральные газопроводы. Только 11 регионов обеспечены газом на 100%. В остальных газораспределительная сеть или пока только развивается, или вообще не будет создана – не имеет смысла тянуть газопровод куда-нибудь в Магадан.

К регионам, где газификация пока очень мала, но в перспективе будет расти, относится, к примеру, Красноярский край. Там ее уровень сейчас составляет порядка 15%. В таких регионах зимой топят углем, и если для небольшого поселка это не проблема, то в том же Красноярске зимой качество воздуха заметно ухудшается, о чем СМИ пишут из года в год. И Красноярск занимает даже не первое место в антирейтинге городов с наиболее загрязненных угольным отоплением воздухом.

Как отметил на сегодняшнем заседании глава правительства Михаил Мишустин, тема газификации «затрагивает многих жителей нашей страны. С ней связана возможность вывести бытовые условия на качественно новый уровень и, конечно, внедрить современные технологии и оборудование, что в целом благоприятно отразится на развитии экономики в средне- и долгосрочной перспективе».

Оценить масштаб проблемы и то, как она решается можно по статистике за прошлые годы. В 2000 году общий уровень газификации составлял 48%, в сельской местности он был вдвое ниже, а в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и севере европейской части России газораспределительной сети практически не было.

Только в 25 регионах европейской части страны (включая Южный Урал) уровень газификации (охват населенных пунктов газораспределительной сетью) превышал 45%.

К 2005 году уровень газификации вырос до 54,2%, еще через пять лет – до 63,1%, а к 2019 году достиг 68,5% (города — 71,3%, села — 59,4%). Грубо говоря, этот показатель удавалось повышать в среднем на один процент в год, но к концу десятых годов темп замедлился. Это было закономерно, поскольку приходилось создавать сеть на все более отдаленных от существующих газопроводов территориях, а значит, росли затраты и денег, и времени.

Согласно Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года в ближайшие 14 лет уровень газификации должен достичь 82,9%. Как сообщил на сегодняшнем заседании председатель правительства РФ Михаил Мишустин, сейчас этот показатель уже превышает 72%. Таким образом, до достижения целевого показателя осталось 14 лет и около 10% что означает темп роста раза в 1,5 ниже, чем за прошедшие два десятилетия. Существенного роста после этого уже не будет, поскольку строить сеть на огромных малозаселенных территориях Севера, где она никогда не окупится, не имеет смысла.

Тем не менее, снизить неравномерность охвата ею территории страны удается. К настоящему времени благодаря строительству магистрального газопровода «Сила Сибири» уже газифицированы многие города и поселки Сибири и Дальнего Востока, а больше половины регионов газифицированы на 80% и более.

В Московской области уровень газификации составляет 99,6%, что формально является хорошим показателем. На практике же многие дома в селах и дачных поселках до сих пор не подключены к газу из-за того, что это дорого, а процедура подключения слишком сложна. Те же проблемы – и в других регионах. Поэтому уровень газификации зависит не только от охвата газораспределительной сетью той или иной территории, но и от того, насколько легко подключиться к ней и, следовательно, сколько жителей или предприятий пользуются такой возможностью. Этому также уделяется внимание – процедуру подключения стремятся сделать проще.

«Существенно облегчена процедура подачи заявок, теперь это можно сделать удалённо – через портал государственных услуг, многофункциональные центры, сайты операторов и газовых организаций. Сформирована необходимая законодательная база. Сокращены предельные сроки подключения для граждан, а также представителей малого бизнеса. Есть возможность подачи заявки на оказание комплексной услуги под ключ по регулируемым государством ставкам. Президентом поставлен ряд задач в этой сфере, в том числе по бесплатному для граждан доведению газа до границ участков», — отметил премьер.

Все это дает возможность увеличивать не просто охват, но и число новых подключений.

«Уже к середине декабря было подано около полумиллиона заявок. Это в два раза больше, чем за прошлый год. Рассчитываем, что в итоге будут существенно улучшены условия почти в 3 млн частных домов, что поддержит темпы газификации страны в целом», — сказал Михаил Мишустин.

Упрощение процедур строительства и ввода в эксплуатацию новых распределительных газопроводов должно ускорить подключение новых потребителей, и это имеет большое значение для обеспечения комфорта жизни граждан и бесперебойной работы предприятий, отметил глава российского кабмина.

Мария Артемова