Совместное заявление

Одной из центральных тем встречи стали вопросы поставок критически важных минералов. Они необходимы для производства электромобилей, электроники, энергетического оборудования и технологий двойного назначения.

Министр по вопросам внешней торговли Франции Николя Фориссье заявил, что участники переговоров рассчитывают добиться «очень конкретного прогресса по редкоземельным металлам и критически важным минералам, обеспечивая безопасность цепочек поставок и гарантируя, что мы не окажемся в зависимости от отдельных стран». В совместном коммюнике министры также подчеркнули необходимость предотвратить «использование экономической зависимости в качестве инструмента давления».

Участники переговоров выразили обеспокоенность ограничениями экспорта, возможными перебоями поставок, а также мерами, которые направлены на подавление конкуренции.

Совместное заявление G7 также предусматривает обсуждение возможных мер действий. Сюда входят выработка единых стандартов, механизмов прозрачности, совместное отслеживание поставок, совместные закупки, предоставление субсидий с целью компенсировать разницу в цене, а также введение квот и ценовых ориентиров. При этом министры подчеркнули необходимость учитывать последствия подобных решений для бизнеса каждой страны и мировых цепочек поставок в целом.

В коммюнике также говорится о продолжении работы по анализу состояния рынков критически важных минералов и обмену данными между странами G7 и их партнерами. Предполагается, что это позволит государствам принимать более согласованные и взвешенные решения.

Разногласия между США и ЕС

Несмотря на общий курс на снижение зависимости от Китая, среди участников группы сохраняются разногласия по поводу того, как нужно реализовывать эту стратегию. Вашингтон и Брюссель представили разные предложения касательно механизмов поддержки, развития альтернативных цепочек поставок и регулирования рынка.

Дополнительным фактором напряженности стали заявления президента США Дональда Трампа о возможном повышении тарифов на автомобили европейского производства с 15% до 25%. Американская сторона объясняет это тем, что Евросоюз недостаточно быстро реализует договоренности, достигнутые ранее в Тернберри в 2025 году.

Министр экономики Германии Катерина Райхе сообщила, что Берлин ведет «интенсивные переговоры» с американскими представителями по вопросу пошлин. Для Германии эта тема имеет особое значение, поскольку автомобильная промышленность страны уже сталкивается со снижением спроса в Китае и ростом производственных затрат. 

Еврокомиссар по вопросам торговли Марош Шефчович после встречи с торговым представителем США Джеймисоном Гриром заявил, что обе стороны согласны с необходимостью соблюдать договоренности, достигнутые ранее в Шотландии. Одновременно ЕС продолжает обсуждение законодательства, которое необходимо для реализации соглашения со стороны блока. Но разногласия внутри стран-членов осложняют быстрое согласование окончательного текста.

Возможные последствия

Переговоры в Париже показывают, что достижение так называемой «экономической безопасности» становится одной из главных задач G7 на фоне постепенной фрагментации мировой экономики, введения пошлин, повышения цен на энергоресурсы. При этом сохранение разногласий между США и ЕС может осложнить реализацию совместных проектов.

Регионовед-международник Светлана Воронина в беседе с изданием «Гражданские силы.ру» рассказала, что «различия между США и ЕС связаны не столько с самой целью снижения зависимости от Китая, сколько с тем, какими инструментами эта цель должна достигаться. Вашингтон в последние годы делает ставку на пошлины, экспортные ограничения, ценовые ориентиры и субсидирование собственных производителей. Европейский подход значительно более «институционален». Он ориентирован на согласование правил, стандартов в рамках многостороннего формата. В выступлениях европейских политиков часто можно слышать слово «многосторонность». При этом из-за устройства ЕС нередко требуется большое количество времени, чтобы согласовать ту или иную меру. Для ЕС критически важно сохранить «предсказуемость» мировой торговли, поскольку европейская промышленность значительно сильнее зависит от мировых рынков. США, напротив, обладают более автономной экономической моделью, крупным внутренним рынком.

Именно поэтому инициативы, обсуждаемые сейчас в G7, вероятно, будут реализованы лишь частично. Возможно будет создан координационный механизм или секретариат по критически важным минералам. Могут быть запущены совместные аналитические платформы, на которых стороны будут обмениваться данными о поставках и предупреждать друг друга о возможных перебоях. Такие меры относительно нейтральны политически и не требуют масштабного перераспределения полномочий между государствами». 

Регионовед и политолог Константин Алешин отметил, что «различия между ЕС и США с большой долей вероятности не приведут к «расколу» G7, но снижают способность блока действовать быстро. США при нынешней администрации Белого дома склонны рассматривать торговлю как часть стратегии давления. ЕС же ориентирован на более открытую торговлю, переговоры и заключение торговых соглашений. В пример можно привести переговоры представителей блока с Австралией, Индией, странами Латинской Америки.

Следующие саммиты G7, вероятно, будут посвящены более широкому кругу тем. Стороны могут обсуждать механизмы субсидирования переработки сырья, защиту собственных производителей полупроводников, правила экспортного контроля, доступ к технологиям переработки. Вероятно, будет обсуждаться вопрос реформы Всемирной торговой организации».

«Один из сценариев развития ситуации – внутри G7 будут согласованы механизмы совместных действий по отдельным секторам. Сотрудничество будет строиться вокруг конкретных направлений, где интересы участников совпадают наиболее полно, будь то минералы, аккумуляторы, полупроводники или энергетическая инфраструктура», — заключил эксперт.

Никита Сенюшкин