Об этом говорится в публичной декларации целей и задач министерства труда и социальной защиты РФ, оказавшейся в распоряжении РИА Новости.

Чтобы простимулировать процесс, Минтруд начал разработку проекта закона, согласно которому за нетрудоустройство инвалидов в соответствии с квотой для юрлиц, может быть установлен штраф в размере до 500 тыс. руб.

Однако эксперты отмечают, что кроме кнута, предпринимателям государство должно посулить еще и пряник в виде налоговых и прочих льгот, чтобы у них появилась заинтересованность в приеме на работу людей с ограниченной трудоспособностью. Одними карами процесс едва ли удастся сдвинуть с мертвой точки. Кроме того, требует навести контроль в этой сфере бизнеса, являющейся одной из самых коррупционных.

В документе Минтруд в числе задач на 2018 год упоминает рост рабочих мест, выделенных для инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органах службы занятости в 2018 году до 600 тысяч единиц. При этом доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности трудоспособных инвалидов должна увеличиться до 30%. В материалах ведомства говорится, что достижение таких результатов планируется за счет усовершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов в части установления контроля над работодателями по соблюдению квоты. По данным Минтруда, на конец 2017 года работодателями заявлены 429 688 рабочих мест для инвалидов в соответствии с квотой, из них заняты 304 369.

Одновременно Минтруд России представил для независимой антикоррупционной экспертизы законопроект, вводящий административную ответственность для юрлиц за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида.  За нетрудоустройство инвалидов, согласно квоте, для юридических лиц может быть установлен штраф в размере до 500 тыс. руб. Отметим, что в настоящий момент предусмотрена административная ответственность за указанные деяния в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц. В случае принятия законопроекта, нововведение начнет действовать со следующего года. Экспертиза и публичное обсуждение документа должны завершиться до 20 марта.

Напомним, что для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством предусмотрена квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников. 

С целью исполнения закона проводятся регулярные проверки. Так, прокуратура  г. Липецка недавно провела проверку исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов. В итоге было возбуждено несколько дел об административном правонарушении.

Эксперты отмечают, что для трудоустройства инвалидов, кроме штрафов, также необходимо придумать механизм поощрения предпринимателей. Кроме создания оборудованных для инвалидов рабочих мест, а также не ограничивать ступени карьерного роста для людей с инвалидностью.

Другой стороной вопроса является разнообразие мошеннических схем в этой непростой сфере трудоустройства.

Как сообщается на Инфопортале Зеленограда, в прошлом году в Зеленограде сразу пять компаний уличили в мошенничестве с субсидиями на рабочие места для инвалидов. Возбуждены уголовные дела в отношении работодателей, не выполнивших свои обязательства по созданию рабочих мест для инвалидов и молодежи и присвоивших в общей сложности почти 300 млн рублей. Выяснилось, что с 2011 по 2014 год столичный департамент труда и занятости населения заключил ряд договоров с юридическими лицами о предоставлении субсидий из городского бюджета для возмещения планируемых затрат получателей на создание на территории Зеленограда рабочих мест для инвалидов и молодежи. В ходе проверки было установлено, что названные юридические лица по адресам, которые были предусмотрены для создания рабочих мест, отсутствуют, а рабочие места фактически не созданы. При этом полученные в качестве субсидии денежные средства в бюджет не возвращены, говорится в сообщении прокуратуры.

И это еще цветочки. В марте прокуратура Москвы выявила факты мошенничества с бюджетными средствами в размере более 1 млрд рублей, выделенными на трудоустройство инвалидов. Как отмечается в сообщении надзорного ведомства, по материалам проверки возбуждено двадцать уголовных дел.

Сергей Путилов