Светлана Разворотнева, депутат Госдумы РФ, автор нового законопроекта о похоронном деле в рамках сегодняшней пресс-конференции рассказала о нововведениях, представленных в проекте.

«Старый закон 1990-х годов является уже архаичным. Там есть, например, такие нормы: организацией похорон могут заниматься только муниципальные предприятия, хотя в реальности это уже далеко не так. Конечно, есть много пробелов в законодательстве, касающихся этой сферы, что порождает правовую неопределенность. По опросам, похоронная сфера воспринимается как некий полукриминальный бизнес. Стояла задача – навести порядок, определить ответственность и полномочия различных уровней власти. До сих пор у похоронной сферы не было курирующего государственного органа», – отметила парламентарий.

Разворотнева перечислила основные изменения, отраженные в новом законопроекте:

«Во-первых, ужесточаются требования к организациям, занимающимся похоронами. Сейчас любая организация может выйти на рынок, фактически имея только стул и стол и наняв двух землекопов-алкоголиков. Люди дезорганизованы, и им трудно сориентироваться во всем этом. Законопроект предполагает процедуру выхода на рынок, она будет максимально простой. Организация отправляет заявку, набор требований будет минимальный. Предусмотрен и механизм удаления с рынка недобросовестных организаций, которые, в том числе, в течение 3 лет три раза получали административные наказания за недобросовестную работу, подтвержденные судом.

Будет два реестра у субъектов: организаций, которые получили разрешение работать, и тех, которые были удалены. Человек, насколько это возможно в такой ситуации, с холодной головой, спокойно в интернете выберет ту организацию, которая ему нравится и будет самостоятельно обращаться к ней, заключать контракт. Законопроект устанавливает запрет в одностороннем порядке выходить на клиента и навязывать услуги. Запрещается их предлагать в каком-то месте, кроме специального бюро. Кроме того, если данные будут утекать из медучреждений – будут наказываться их руководители», – рассказала депутат.

По словам Разворотневой, условия захоронения станут более прозрачными:

«Кроме реестров организаций, будет создан реестр кладбищ и мест захоронения. Люди будут видеть, где есть свободные места, и все рассказы о том, что ничего нет, но, если заплатить, появится – исчезнут. Есть и фиксированные цены на минимальный перечень услуг. Сейчас человек попадает на кладбище, он видит перечень расценок. Ему начинают объяснять, что ему не могут оказать эту услугу: «хорони, тебе будет компенсация». Здесь же более жесткие условия.

С точки зрения отношения к бизнесу тоже есть передовые вещи, например, запрет на обход конкурса: сотрудники приезжают на чужое кладбище, их не пускают до могилы, препятствуют. Здесь же будет четкое наказание, контроль и надзор будет на государственном уровне, уровне субъекта. И что важно – не будет плановых проверок, только по обращениям граждан. Если жалобы подтверждены, они могут привести к лишению разрешения.

Есть большие новации, связанные с ответственностью за места захоронения. Обязанность может быть возложена на хозяина кладбища, который отвечает за его функционирование. Устанавливаются требования и к самим кладбищам: бесплатные парковки, доступность для инвалидов. Достаточно большой законопроект», – резюмировала Разворотнева.

По ее словам, законопроект нашел отклик у других депутатов.

«Мои коллеги-депутаты хотят больше госконтроля. Они считают, что тут не должны работать частные компании. Надо распределять ответственность в связи с перевозкой бесхозных тел. Есть предложения, связанные с развитием частно-государственного партнерства. В законе, честно говоря, написано «могут быть частные кладбища», и больше ничего нет. А у них есть предложения, как это должно быть выстроено. Будем надеяться, что проект дошлифуют и сделают очень хороший, качественный закон», – заключила депутат.

Дмитрий Маркин