Любопытно, что просят комментарии не из серии «за или против», как то само собой подразумевается что «за», интересуют только новые живописующие подробности разгула коллекторского «беспредела», (ну что-нибудь пострашнее, «из Вашей практики»…)

На самом деле, куда уж страшнее?! Интернет и так просто пестрит всякими ужасами: поджоги домов, избиения людей, угрозы взорвать детские сады и больницы, реальные убийства, наконец... Такое впечатление, что по размаху своей криминальной деятельности, коллекторские агентства могут соперничать разве что с Аль Каидой и ИГИЛ (запрещённые в России террористические организации - прим. ред.). Если все так и есть на самом деле, то, разумеется, надо, как можно скорее ставить деятельность всех этих товарищей вне закона и дискутировать вроде бы не о чем. 

Тем не менее, профильный комитет Госдумы даёт отрицательное заключение на законопроект о запрете коллекторской деятельности. Почему? СМИ нагнетают ситуацию? А может быть у коллекторов такое мощное лобби? 

Для того чтобы разобраться в том, что действительно происходит с коллекторским бизнесом, по крайней мере, у нас в Подмосковье, я решил почитать или послушать мнения самих коллекторов, должна же быть у них какая то позиция и ... ничего не нашёл. То ли им действительно нечего сказать, то ли их мнение уже никого (я имею в виду СМИ) не интересует.
В конце концов, мне удалось переговорить с руководителем крупного коллекторского агентства, который достаточно подробно и откровенно ( правда на условиях анонимности) рассказал о сложившейся ситуации.

Денис Ш. в этом бизнесе более десяти лет, по профессии юрист, начинал судебным приставом - исполнителем. Аргументация его, в основном сводится к следующему: 

- задолженность в сфере ЖКХ на сегодняшний день оценивается в сумму порядка 900 млрд. руб. По крайней мере, именно такие цифры приводились Президентом Владимиром Путиным. Просроченная задолженность жителей при этом составляет около 30% от этой цифры. 

- заниматься возвратом этих средств де факто некому, поскольку у управляющих компаний нет абсолютно никакой экономической возможности держать такой штат квалифицированных юристов для ведения претензионной и судебной работы, а службы судебных приставов настолько перегружены, что об эффективной работе приставов по взысканию задолженностей по коммунальным платежам и речи идти не может. Один пристав физически не в состоянии одновременно вести сотни или тысячи исполнительных производств.

- при отсутствии эффективных механизмов борьбы с неплатежами, крайне низким КПД дебиторской работы, наряду с постоянным ростом тарифов, очевидно - что объём задолженности и масштабы проблем с этим связанных ( а это прежде всего прекращение поставок коммунальных ресурсов) будут расти в геометрической прогрессии. 

- проблемы с криминальной составляющей безусловно присутствуют, но их масштаб многократно преувеличен и растиражирован СМИ. Эпизоды с отдельными подонками, преподносятся как системная деятельность, обычная практика. В тоже время такие эпизоды есть и в деятельности правоохранительных органов ( вспомните «оборотней в погонах») и даже в работе врачей. Взять хотя бы недавний совершенно жуткий случай с убийством врачом пациента в Белгороде. Однако, никто не требует запретить работу полиции или срочно закрыть все больницы. 

- в 90-е никаких коллекторов и в помине не было, а бандитский беспредел «по возврату просроченной задолженности» процветал. Если сейчас государство поставит коллекторов вне закона, все вернётся «на круги своя» и к должникам придут уже самые настоящие бандиты, а «эффективность» борьбы с ними законными методами, нашим гражданам хорошо известна. 

- в России уже сложилось худо бедно цивилизованное сообщество профессионалов, работающих в этой сфере, заинтересованных в создании цивилизованного, декриминализованного рынка коллекторских услуг. Это сообщество много лет добивается принятия специального законодательства, регламентирующего коллекторскую деятельность, которое позволило бы убрать с рынка бандитов, работающих под видом коллекторских агентств и дискредитирующих бизнес. 

Ну вот, в общем, основные аргументы коллекторов. 
Оценивать их можно по разному. Но одно совершенно точно: если государство эффективно, если оно способно защитить своих граждан, добиваться не только принятия законов, но и последовательного их исполнения в любой сфере, никакие параллельные, мутные структуры нам нужны не будут.

Но пока «жестокость российских законов будет компенсироваться необязательностью их исполнения», нам не удастся избавиться от разного рода  «помощников и посредников». Так устроена жизнь, нравится нам или нет. Если государство из какой то сферы уходит, не справляется, туда обязательно кто то приходит. Кто? Чаще всего бандиты, мафия, коррупция.. 

Наверное, коллекторы - плохо. Но отказаться от государственного регулирования в этой сфере - ещё хуже. Принять закон о запрете коллекторской деятельности - это не значит её реально запретить, это значит отдать её в руки тех, кто ни в каких законах просто не нуждается. 

А вот контролировать процесс мы должны. Вести диалог с теми, кто хочет работать честно - обязаны. Нужно «ставить» не на выбивание долгов, а на просветительскую, разъяснительную работу с людьми, учить людей не копить долги, а отстаивать свою позицию в суде, в надзорных органах. 

Было бы неплохо, создать в Подмосковье какую то площадку, в работе которой могли бы принять участие представители коллекторских агентств, СМИ, эксперты и, разумеется, силовики.

В конце концов, мы тратим столько сил чтобы взять под общественный контроль ситуацию с управляющими компаниями в регионе, а коллекторский бизнес пока остаётся в тени. Может настало время вывести его на свет? У нас, например, есть Совет по правам человека при Губернаторе Московской области во главе известным адвокатом Анатолием Кучереной. По-моему, лучшей площадки не найти...

Станислав Бычинский - член ОПМО, Председатель Комисии Общественного Совета при ГЖИ МО