Юрист считает, что инициатива о запрете курения у подъездов имеет шансы стать законом
02 сентября 2020 16:25:00
По мнению эксперта, данный вопрос в настоящее время законодательно не проработан
На портале РОИ (Российская общественная инициатива) опубликовано предложение о законодательном запрете курения около подъездов жилых домов и остановок общественного транспорта. Автор предложения считает, что данный вопрос сейчас не урегулирован, и от этого могут страдать некурящие люди.
Кандидат юридических наук, Екатерина Скосаренко считает, что у этой инициативы имеются определенные шансы стать законом.
«Проблема на данный момент весьма актуальная, поскольку нормы права, определяющие правила курения, сформулированы невнятно в этой связи. Речь в данном случае идет не только о территории вблизи подъездов МКД, но и, например, о балконах. Адвокаты, сотрудники МЧС и обыватели по сей день ожесточенно спорят, можно ли по действующим законам курить на балконах или нет, а в судах принимаются противоречивые решения. Уже были прецеденты, когда курильщиков удавалось привлекать к ответственности за курение на балконе, в частности, когда бычок от сигареты упал на балкон соседей, но речь там шла о небольших компенсациях, не превышающих пяти тысяч рублей. При этом привлекали курильщиков к ответственности не за нарушение антитабачного законодательства, а за нарушение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также за неосторожное обращение с источниками открытого огня. Вообще, по Конституции у нас есть право на здоровую окружающую среду и комфортную среду для проживания, а также компенсацию нарушенного права, которое пострадало. Курильщик нарушает права соседей, если, к примеру, у тех есть непереносимость табачного дыма, проникновение которого в квартиру неблагоприятно сказывается на их здоровье, и поэтому должен понести установленную ответственность», — считает Скосаренко.
По мнению эксперта, депутатам следовало бы на законодательном уровне решить этот вопрос, четко определив в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в каких случаях допустимо курить на балконах и лоджиях МКД или вообще запрещено.
Как ранее писало сетевое издание «ПравозащитникИнфо», петиция о законодательном запрете курения на балконах многоквартирных домов уже публиковалась на Change.org. В ней содержится ссылка на постановление Верховного Суда РФ от 29 ноября 2017 года, который разрешает взыскивать в подобных случаях компенсацию за моральный ущерб, потому что «табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права». Но суды часто отказывают в подобных исках из-за отсутствия прямого запрета на курение на балконах в законодательстве. И граждане РФ не могут быть привлечены к ответственности за действия, которые не нарушают права других.
По сообщению РИА «Новости», суд округа Колумбия в США в 2014 году исключил некоторые доклады о вреде табака из материалов, распространяемых FDA (Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов). Исключению подверглись и несколько экспертов из состава советников ведомства, которые, как выяснилось позднее, были на содержании у фармацевтических компаний. Речь идет о докладе, который утверждает, что никотин вызывает зависимость больше чем героин; а ещё было выражено недоверие докладу о пассивном курении.
Дарья Писмаркина