Фентанил, Тайвань, Иран? Что будут обсуждать Блинкен и Ван И
23 апреля 2024 21:34:00
На этой неделе госсекретарь США Энтони Блинкен начал трёхдневный визит в КНР, чтобы провести переговоры с высокопоставленными китайскими политиками в Шанхае и Пекине несмотря на то, что отношения между двумя странами в последнее время находятся на критически низком уровне. Чего ищет американский дипломат в Поднебесной и удастся ли ему это найти?
Критический уровень американо-китайских отношений
Поездка Энтони Блинкена в Китай, которая происходит после переговоров лидеров США и КНР Джо Байдена с Си Цзиньпином, визита в Поднебесную министра финансов Джанет Йеллен и разговора между руководителями оборонных ведомств двух государств может говорить о том, что диалог между странами стал налаживаться, но, если проанализировать текущую ситуацию в мире, можно понять, что это не так.
Полярность позиций наблюдается во всех вопросах, включая ближневосточный конфликт, отношения с Северной Кореей и видение своей роли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Как обещают американские власти, Энтони Блинкен «ясно и откровенно выразит обеспокоенность» США действиями КНР во время переговоров, которые начнутся уже в среду.
Роль Китая в ближневосточном конфликте
Официальные лица США, включая Джо Байдена, призывали Китай использовать любые рычаги воздействия на Иран, чтобы предотвратить перерастание военной операции Израиля против ХАМАС в секторе Газа в более широкий региональный конфликт.
Хотя Китай, похоже, в целом восприимчив к таким призывам (особенно потому, что он сильно зависит от импорта нефти из Ирана и других стран Ближнего Востока), напряженность в регионе продолжает расти, а недавно мир стал свидетелем обмена ракетными ударами Ирана и Израиля.
Блинкен призвал Китай занять более активную позицию по этому вопросу и оказать давление на Иран во время их последнего телефонного разговора с министром иностранных дел КНР Ваном И, заявив, что «эскалация не отвечает ничьим интересам и что страны должны призывать Иран отказаться от нее». Так передал суть переговоров представитель Госдепартамента Мэтью Миллер.
Миллер также заявил, что Блинкен сделает это, используя «любые каналы связи и все влияние, которые у него есть, чтобы попытаться донести необходимость сдержанности до всех сторон, включая Иран».
Противостояние в Тихом океане
В Индо-Тихоокеанском регионе Китай и США являются не только основными игроками, но и главными соперниками. Экономическое влияние Пекина продолжает расти, что приводит к обострению отношений с Вашингтоном, который считал акваторию крупнейшего в мире океана своей зоной интересов.
В рамках этого противостояния можно выделить несколько точек бифуркации: во-первых, это Корейский полуостров, который имеет стратегическое значения для контроля над Азией, во-вторых, это Южно-Китайское море, через которое проходят основные торговые маршруты и на острова, на которые претендует целый ряд стран, начиная с КНР и заканчивая Филиппинами. В-третьих, это противостояние разворачивается за влияние над целым рядом островных государств, разбросанных по региону. В США и Китае особенно пристально следили за выборами на Соломоновых островах, во время которых за право сформировать правительство боролись сторонники и противники сближения с КНР. Итоги голосования не выявили четкого победителя, поэтому пока нет ответа на вопрос, кто будет контролировать южную часть Тихого океана.
И наконец конфликт вокруг Тайваня, который Пекин считает частью своей территории, а Вашингтон пытается всеми силами защитить, опасаясь, что остров, являющийся лидером по производству полупроводников, может стать китайским. В США решительно осудили военные учения КНР, назвав их угрозой для Тайваня. Сменявшие друг друга администрации в Белом доме всегда были едины в оказании военной и финансовой помощи Тайбэю, вызывая недовольство в Пекине.
В Госдепартаменте США заявили, что Блинкен «подчеркнет как в частном порядке, так и публично неизменную заинтересованность Америки в поддержании мира и стабильности в Тайваньском проливе. Это жизненно важно для региона и мира».
Американские граждане в Китае и опиоиды
В США также давят на Китай, требуя от него отпустить нескольких американских граждан, которые, по словам американских властей, были «неправомерно задержаны» в КНР. Эти трения ведутся уже давно (самая ранняя доступная новость датируется 2001 годом), но пока проблему решить не удалось, а вместе с этим и наладить двусторонний диалог, который, как никогда раньше, необходим для решения одной очень важной для Соединенных Штатов проблемы.
Там никак не могут справиться с неконтролируемым распространением опиоидов. Дешевые наркотики, продаваемые на улицах в ряде американских городов, не просто способствуют росту наркозависимых, но и становятся причиной резкого роста заболеваний и смертности. Прекурсоры запрещенных веществ производятся в том числе и в КНР, а потому Белый дом хочет, чтобы Пекин помог ему в этом вопросе, одновременно обвиняя его в относительном бездействии. В прошлом году обе стороны договорились создать рабочую группу для изучения способов борьбы с резким ростом производства прекурсоров фентанила в Китае и их экспортом за границу. Официальные лица в США заявляют, что, по их мнению, они добились некоторых ограниченных успехов в борьбе с незаконным производством наркотических веществ, но многие производители нашли способы обойти новые ограничения.
Что это будет?
Таким образом, ожидать беседы в дружественном тоне не стоит, как не стоит и прогнозировать подписания выгодных двусторонних соглашений. Официальные заявления Государственного департамента США ясно дают понять, что Блинкен едет в Китай не договариваться, а требовать от Пекина выполнения определенных действий. И вряд ли правительству Поднебесной этой может понравиться.
В связи с этим переговоры, вероятнее всего, пройдут в формате «обмена мнениями» и не будут иметь прорывных последствий. Слишком много разногласий существует между двумя столицами и слишком полярной остается их позиция по целому ряду вопросов. Однако сам факт возможности проведения встречи говорит о том, что стороны все-таки пытаются понять друг друга.
Александр Щелоков