В посольстве США в Риме проходит очередной, шестой по счёту раунд переговоров между Израилем и Ливаном. Встречу решено провести за закрытыми дверями, однако от источников в делегациях известно, что Ливан настаивает на скорейшем отводе израильских войск из двух пилотных зон на юге Ливана. После этого туда должна войти ливанская армия, которая будет заниматься разоружением боевиков «Хезболлы». Рамочный документ о прекращении боевых действий был подписан ещё 26 июня в США. Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар отметил, что Иерусалим готов к полному отводу войск из южного Ливана, но только после того, как «Хезболла» будет разоружена и израильтяне смогут в этом убедиться.

По мнению политолога Игоря Егорова, контакты в Риме имеют одну принципиальную особенность, которую важно понимать с самого начала.

«Израильтяне и американцы ведут переговоры с де-факто «полулегитимным» правительством Ливана», — сказал востоковед в беседе с изданием «Гражданские силы.ру».

По словам Игоря Егорова, корень проблемы — в конфессиональной системе, заложенной конституцией Ливана еще в конце 1920-х годов. 

«Тогда в меньшинстве были шииты-мусульмане, и им досталось очень слабое представительство в парламенте — не более 15-20% мест. Единственная ключевая должность, которая закреплена за мусульманином-шиитом, — это председатель парламента, в то время как президент, председатель правительства и другие посты распределены между другими конфессиями», — пояснил эксперт.

Однако с тех пор демография коренным образом изменилась.

«Сейчас, по разным оценкам, шиитов — как минимум больше 40%, и они де-факто ущемлены в представительстве. А ведь это наиболее сплоченная и организованная группа, прежде всего через партию «Хезболла». В свою очередь, правительство не имеет полного контроля над Ливаном и представляет разрозненные группы. Именно этот факт делает ливанское правительство крайне уязвимым и готовым на территориальные уступки», — отметил Игорь Егоров. 

По его словам, Израиль и США стремится активизировать переговоры, учитывая, что правительство Ливана, по сути, можно считать союзником, который готов встречаться и что-то подписывать.

Политолог также объяснил мотивацию ливанской делегации, которая соглашается на сохранение израильской зоны безопасности на юге страны и не препятствует израильским ударам: 

«Дело в том, что на этой территории, возможно, на 80%, проживают мусульмане-шииты, которые подрывают легитимность правительства. И ливанское правительство вполне готово отказаться от этих территорий». 

Тем не менее, Игорь Егоров считает, что серьезных прорывов в римских переговорах ждать не стоит. 

«Даже если какие-то соглашения будут заключены, «Хезболла» с ними не согласится», — резюмировал востоковед. 

Дипломатический диалог вокруг урегулирования ближневосточного конфликта, по мнению политического обозревателя Петра Колчина, остается крайне хрупким. Новый виток эскалации между США, Израилем и Ираном не может не влиять на переговорную атмосферу.

Говоря о переговорах в Риме, обозреватель отметил, что в данной перспективе они не кажутся серьезным технологическим явлением. Стороны, скорее, прощупывают друг друга, выясняют красные линии — не более того. 

Подобные контакты являются частью дипломатической рутины, которая не всегда приводит к прорывам, но позволяет снизить уровень неопределенности, добавил Петр Колчин.

«Сам факт начала переговоров в Риме — это сигнал о готовности сторон сохранять каналы связи. За дипломатической активностью нет содержательного наполнения, которое могло бы изменить ситуацию в конфликте», — резюмировал обозреватель.

Накануне президент США Дональд Трамп провёл телефонный разговор с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и посоветовал вывести подразделения ЦАХАЛ из южных районов Ливана и Сирии. Нетаньяху, в свою очередь, поднял вопрос о создании постоянных зон безопасности у границ Израиля, чтобы предотвратить возможное нападение террористов на страну. Издание Axios предполагает, что Нетаньяху вряд ли предпримет какие-либо шаги по выводу войск до парламентских выборов, которые намечены на конец октября.

Дмитрий Тарасов