Встреча инициирована президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, который назвал её целью обсуждение эскалации на Ближнем Востоке и попытку предотвратить гибель и страдания мирного населения в результате боевых действий. А основные жертвы, по всей видимости, ещё впереди, так как пока Армия обороны Израиля продолжает авиаудары по сектору Газа, но не приступает к давно анонсированной наземной операции по полному уничтожению ХАМАС.

Впрочем, не совсем понятно, как египетское руководство собирается решать поставленные задачи на стартовавшем саммите. В нём участвуют представители около 30 государств, включая Иорданию, ОАЭ, Бахрейн, Катар и другие страны Ближнего Востока, а также членов ЕС Грецию, Италию, Испанию, Францию и Германию. Присутствует и глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас, который, впрочем, с 2007 года не контролирует обстановку в Газе. Израильскую делегацию на переговоры не позвали, что сразу фактически обнуляет их реальную ценность, так как урегулирование конфликта без участия одной из его сторон вряд ли возможно. Не объявлено и об участии американских дипломатов, хотя сегодня США – ключевой союзник Израиля, оказывающий ему значительную военную и дипломатическую поддержку, и, кажется, лишь на мнение Вашингтона в Иерусалиме готовы действительно оглядываться при планировании дальнейших действий.

Между тем, решение о начале наземной операции, по всей видимости, принято. Захода ЦАХАЛ в сектор Газа ждали практически с того момента, когда стали ясны масштабы атаки ХАМАС, однако по разным причинам операция откладывалась. Сначала шло накопление сил близ границы с Газой, затем в Израиль приезжали лидеры США и европейских стран, и, видимо, чтобы не подвергать опасности высокопоставленных гостей, начинать широкомасштабные боевые действия в период этих визитов не стали. После того, как военное крыло ХАМАС объявило об освобождении двух американских заложниц, появились данные о том, что западные дипломаты призывают Израиль отложить операцию, чтобы попытаться договориться с боевиками об освобождении других пленников. Однако, по данным портала Ynet, ссылающегося на источники в израильском руководстве, планы по началу операции Израиль менять не намерен. Что касается позиции западных союзников, там, похоже, также не питают иллюзий по поводу перспектив урегулирования этого конфликта. По сведениям CNN, США не возражают против самой идеи наземной операции и лишь призывают к выработке более продуманной стратегии, включающей минимизацию жертв среди мирного населения и недопущение длительной оккупации Газы. С тем, что необходимо войти в сектор Газа и уничтожить группировку ХАМАС, публично соглашался и президент США Джо Байден.

Оккупировать сектор Газа или надолго оставлять там свой контингент не собирается и сам Израиль. Об этом заявлял постоянный представитель государства при ООН Гилад Эрдан. Однако и сама операция по ликвидации ХАМАС может затянуться на неопределённый срок, и до сих пор неясно, что делать с этой территорией после уничтожения террористов. Аналитики предупреждают, что во время наземной операции израильской армии придётся сражаться на территории, которая долго готовилась к обороне, в условиях плотной застройки и многочисленных подземных тоннелей. В такой ситуации потенциально большими могут быть потери как у ЦАХАЛ, так и среди мирного населения Газы, а у исламистов появляется шанс затянуть сопротивление, истощая силы противника.

Консультант правительства ФРГ по вопросам внешней политики и политики безопасности Маркус Каим и вовсе считает, что Израиль не сможет в ходе наземной операции полностью уничтожить ХАМАС, поскольку лидеры группировки находятся за пределами сектора, в частности в Катаре, а их идеология спустя какое-то время найдёт новых сторонников. Но даже если не брать в расчёт руководство группировки, находящееся за границей, очевидно, что операция не ограничится несколькими неделями и будет длительной, в связи с чем и потребовалась более тщательная подготовка.

Другим важным фактором является угроза расширения конфликта и вовлечения в него третьих сторон, прежде всего Ирана и ливанской шиитской группировки Хезболла. Издание Axios утверждало, что Иран пригрозил вмешаться в войну в случае вторжения израильтян в Газу. Как именно может выглядеть это вмешательство, в предупреждении не уточнялось, но сама угроза прямого столкновения выглядит серьёзной, поскольку Иран – противник совсем другого порядка, не сравнимый по своим возможностям ни с ХАМАС, ни даже с более многочисленной и хорошо оснащённой Хезболлой. Правда, позднее постпредство Ирана при ООН подчеркнуло, что иранская армия не будет участвовать в конфликте до тех пор, пока Израиль не будет атаковать территорию самого Ирана. Конечно, нельзя на 100% гарантировать достоверность этих заявлений. Но охладить горячие головы, которые пожелали бы помочь ХАМАС, должны две авианосные группы ВМС США, направленные к берегам Израиля, а также истребительная авиация и 2000 морских пехотинцев. Министр обороны США Ллойд Остин отметил, что эти силы призваны послать сигнал сдерживания Ирану и проиранским группировкам, таким как Хезболла.

Похоже, проверять готовность США вступить в боевые действия для защиты Израиля от атак с других направлений никто не хочет. По крайней мере, та же Хезболла до сих пор ограничивается умеренной силы ракетными обстрелами и не переходит к широкомасштабным столкновениям с ЦАХАЛ. Политолог Людмила Самарская считает, что поддержка Израиля Соединёнными Штатами играет немаловажную роль в предотвращении дальнейшей эскалации. По её словам, перспектива открытия новых фронтов против Израиля в настоящее время не просматривается. Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин также уверен, что ни Иран, ни поддерживаемые им шиитские группировки нападать на Израиль не станут. Эксперт напомнил, что, несмотря на всю религиозную специфику иранского режима, внешняя политика Тегерана строится на прагматичной основе. Из сложившейся ситуации Иран постарается выжать максимум выгод для себя, в том числе разжигая антиизраильские и антиамериканские настроения в исламском мире и подогревая протесты мусульман в Европе. Но на прямой конфликт с Израилем и его союзниками в Тегеране, по всей видимости, не пойдут.

И остаётся последний вопрос – что делать с Газой после завершения военной операции? Как уже говорилось выше, на долгое время оккупировать регион Израиль не намерен. Второй страной, граничащей с сектором, является Египет. Но Каир отказался даже принимать палестинских беженцев, не говоря о взятии под свою ответственность всего этого региона. Египетскому правительству лишние расходы и проблемы явно не нужны. Министр обороны Израиля Йоав Галант также уточнил, что после завершения боевых действий страна полностью закроет свою границу с сектором Газа и перестанет оказывать его населению любую помощь, которая ранее поступала из Израиля. Но просто разгромить ХАМАС и оставить местное население на произвол судьбы – значит через какое-то время получить новую угрозу со стороны радикальных группировок, которые неизбежно возникнут в условиях безвластия, нищеты и отсутствия перспектив. Поэтому Израиль и США уже начали обсуждение создания в Газе переходного правительства под эгидой ООН, которое получит власть после ликвидации ХАМАС. Владимир Сажин считает, что наилучшим выходом было бы передать управление сектором в руки ФАТХ. Это палестинское движение контролирует Западный берег реки Иордан и находилось у власти в Газе до того, как на выборах там победили радикалы ХАМАС. ФАТХ, в отличие от ХАМАСа, признаёт право Израиля на существование и готово договариваться. Иными словами, ситуацию в секторе Газа нельзя назвать абсолютно безвыходной. Другое дело, что на Ближнем Востоке из-за обилия субъектов с разными интересами редко всё получается так, как изначально планировалось. И о том, как будет выглядеть регион в случае уничтожения ХАМАС, с уверенностью говорить пока тоже рано.