Амбициозные предвыборные обещания Нарендры Моди

Премьер-министр Индии Нарендра Моди планирует реализовать ряд мер для развития бизнеса, если он и его партия победят по результатам общенационального голосования. Пакет реформ включает в себя упрощение найма и увольнения работников.

В ходе перевыборной кампании правящая партия «Бхаратия Джаната» (БДП) пообещала превратить Индию в глобальный производственный центр. Сам Нарендра Моди выступает за активное государственное вмешательство в экономику. Правительство хочет расширить политику по предоставлению субсидий, которые ранее выдавались высокотехнологичным компаниям, специализирующихся на производстве полупроводников и электромобилей, на все фирмы.

По словам чиновников, которые дали комментарий агентству Reuters, премьер также планирует снизить налоги на импорт основных ресурсов для производства товаров местного производства.

Экзитполы прогнозируют, что правая коалиция во главе с индуистской БДП получит подавляющее большинство голосов после объявления результатов выборов 4 июня.

Во-многом триумфу правительства Моди способствует продолжающийся на протяжении многих лет уверенный экономический рост. После переизбрания Бхаратия Джаната хочет продолжить популярный среди населения курс. Для этого они хотят сделать Индию новым технологическим центром мира на замену КНР.

На территории Индии уже успешно функционируют такие технологически гиганты как Apple Inc и Google. Однако, по данным Всемирного банка, на самую густонаселенную страну мира приходится менее 3% мирового производства, в то время как на Китай 24%.

Правительство в Нью-Дели планирует увеличить долю Индии в мировом производстве до 5% к 2030 году и до 10% к 2047 году, однако конкретные шаги для достижения этой цели не прописаны ни в одном из существующих нормативных актов.

С каким трудностями может столкнуться Индия на пути реализации экономического проекта?

Хотя Индия является одной из самых быстрорастущих экономик в мире, большая часть населения страны до сих пор работает в низкооплачиваемом сельском хозяйстве. Чтобы представлять интерес для мировых рынков, Нью-Дели необходимо произвести промышленную модернизацию своей экономики, а для этого нужно создать конкурентную и удобную среду для развития предпринимательства.

Нарендра Моди, как видится, хорошо понимал это на протяжении всей своей политической карьеры. В далекие двухтысячные годы, когда нынешний премьер-министр занимал пост главного министра в штате Гуджарат, он мечтал о создании инвестиционной зоны в регионе Дхолера. Закон о создании Специального инвестиционного региона (DSIR) был принят в 2009 году, а местные власти начали приобретать землю для него в 2013 году. План, как заявил Моди во время одной из пресс-конференций, заключался в развитии DSIR по «шанхайской модели».

Начиная с 1980-х годов, Китай создал специальные экономические зоны вдоль своего юго-восточного побережья, с помощью которых, как считают некоторые аналитики, он и стал «кузницей мира».

Будучи премьер-министром Моди продолжал подчеркивать важность промышленных зон для Индии. В марте он назвал строящиеся в DSIR объекты ключевыми для создания индийского центра по производству полупроводников.

Однако даже десятка подобных центров может быть недостаточно для реформирования индийской экономики. За пределами инвестиционных зон предпринимателям по-прежнему приходится проходить долгий и трудоемкий процесс по приобретению необходимых им больших участков земли из-за сложной бюрократической волокиты.

В мае против компании Foxconn, чьи инвестиции в экономику страны были названы Моди большим успехом, начались протесты фермеров. Участники манифестаций заявляют, что получили слишком маленькую компенсацию за приобретённые крупным промышленным концерном земли.

Другая проблема — это сложности с реформированием трудового законодательства. На большей части территории Индии фирмам со штатом более 100 сотрудников требуется разрешение правительства штата для найма и увольнения своих работников. Защита прав трудящихся, с одной стороны, позитивно влияет на качество жизни граждан, а, с другой, создает проблемы для экономического развития страны.

Парламент, где большинство мест занимают депутаты из БДП, принял закон о повышении порога для официального одобрения до 300 сотрудников, но государственные органы, которые должны дать согласие на изменения, застопорили реализацию этого закона. Моди надеется, что победа 4 июня даст необходимый импульс для преодоления давления со стороны левой оппозиции.

«Ни одно правительство не хочет выглядеть так, будто оно дает компании разрешение на увольнение своих сотрудников (но)… это просто используется для того, чтобы бесконечно затягивать закрытие предприятия или увольнения сотрудников», — сказал на одном из заседаний парламента член «Бхаратии Джаната» Сангам Лал Гупта.

Последствия промедления уже видны. General Motors, например, решила закрыть заводы в Гуджарате и соседней Махараштре в 2017 году, сославшись на низкие продажи. Но профсоюзы выступили против этого, и GM получила судебное разрешение на полный выход из Индии только в январе. Чтобы избежать таких трудностей компании в конечном итоге нанимают работников по контракту на продолжительный период времени и вынуждены закладывать большие средства на выплаты зарплат, что ограничивает вложения в развитие бизнеса.

Возможно, что все эти факторы заставляют правительство Моди ограничиться лишь намерениями и отказаться от принятия документа, в котором были прописаны конкретные пункты для достижения необходимых экономических показателей. Можно предположить, что победа на выборах действительно сделает реализацию проекта реальнее, однако процесс может занять долгие десятилетия, поэтому пока говорить всерьез о конкуренции Китая и Индии, похоже, преждевременно.

Александр Щелоков