По мнению чиновника, ключевая ставка должна быть снижена ориентировочно до 5%, что вполне возможно. «У нас инфляция в начале следующего года выйдет на 3%, так что это (уровень ключевой ставки) вполне достижимый показатель с учетом рисков, ситуации, складывающейся в платежном балансе, и т.д.», — заявил Белоусов. Второй способ ускорить экономику — улучшение инвестиционного климата. В частности, за счет снижения давления на бизнес со стороны силовых органов и запуска регуляторной гильотины, полагает помощник президента. К третьей составляющей Белоусов отнес действия, связанные с доступностью новых технологий для бизнеса. Одновременная реализация всех трех предложений якобы позволит России выйти на темпы роста ВВП как минимум в 3%. Между тем, по данным Минэкономразвития, по итогам 9 месяцев 2019 года экономика страны выросла только на 1,2%.

Действительно ли этих трех мер будет достаточно для разгона экономики? И возможно ли добиться осуществления этих мер без проведения структурных реформ? 

«Теоретически, если все описанное и предложенное г-ном Белоусовым реализовать в полной мере и с максимальной эффективностью, Россия действительно имеет все шансы выйти на темпы развития, по крайней мере, не уступающие среднемировым. Напомню, что Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) дала обновленный прогноз развития мировой экономики, в соответствии с которым темпы роста мировой экономики в 2019 году составят 2,9%, при этом прогноз на 2020 год также был понижен с 3% до 2,9%. По оценкам этой организации, которой, кстати, можно смело доверять, в этом году рост ВВП России составит 1,1% против озвучивавшихся еще в сентябре 0,9%. Прогноз на 2020 год сохранился на уровне 1,6%, но в 2021 году, как ожидается, темпы роста снова замедлятся до 1,4%. Так что до «плановых» 3% нам как до Луны. И самое главное, что все упирается именно в реализацию предложенных мер. Причем в максимально эффективную реализацию. Так как планы мероприятий мы-то составлять научились, а вот как доходит до конкретной реализации, дело начинает существенно буксовать. Из трех пунктов, предложенных г-ном Белоусовым, наиболее достижимым выглядит первый. Да, у Банка России сейчас есть все основания для продолжения снижения ключевой ставки. Низкие инфляционные показатели и пока еще довольно устойчивое состояние большинства сегментов национальной экономики позволяют регулятору снижать кредитную нагрузку монетарными методами. А понижение ключевой ставки в конечном итоге благотворно скажется на всей экономике, так как снизит кредитную нагрузку на бизнес (процентные ставки по кредитам в коммерческих банках будут неизбежно понижаться вслед за ставкой регулятора). Но тут следует иметь в виду, что если значение ключевой ставки в 6% выглядит весьма вероятным — понижение до этого уровня может произойти уже на декабрьском заседании Центробанка, то вот дальнейшая динамика находится под большим вопросом. Во-первых, в следующем году инфляция может перестать снижаться такими темпами, какими она падала в 2019-м. И даже может несколько вырасти. Во-вторых, низкий уровень потребительских цен вызван в значительной степени сжатием платёжеспособного спроса со стороны населения. А это неизбежно приведет к падению через некоторое время объемов промышленного производства и снижению объемов в сегменте услуг. Так что планка по ключевой ставке в 5% хоть и не выглядит фантастической, но для её достижения может потребоваться куда большее время, чем кажется сейчас. А вот по следующим двум пунктам «программы Белоусова» есть существенные вопросы. Озвучено там все правильно, но не перечислены меры, которыми этого можно достичь. Колоссальная инертность и косность нашей бюрократической машины, высокий уровень коррупции, низкая заинтересованность политических элит в фактических реформах ставят под сомнение реализуемость большинства из перечисленных пунктов неплохой в целом и весьма разумной программы. Ведь сколько ни бьемся, а регуляторная гильотина пока не приносит весомых результатов. Она срабатывает в отдельных частных случаях, но в целом по стране мало что меняется. Та же ситуация и в области права – бизнес, капиталы, частная собственность как были незащищены, так и остаются незащищенными. Указание Президента прекратить сажать за решетку бизнесменов за экономические преступления (или неумышленные нарушения), откровенно игнорируется – как сажали, так и сажают. «Доступность новых технологий для бизнеса» хоть и звучит многообещающе, но является общей и весьма размытой формулировкой. Не надо искусственно создавать эту «доступность» — бизнесу надо просто перестать мешать работать. А уж он сам найдет способы выйти на новые технологии и применить их с пользой для себя и всей страны. Не меньше вопросов и по улучшению ситуации в системе профессионального образования. Сама по себе она никуда совершенствоваться не будет. А чтобы там начались весомые перемены, должны быть созданы условия для здоровой конкуренции среди учебных заведений — тогда последние начнут выпускать действительно высококлассных специалистов. И т.д. Иными словами, полностью хорошая и разумная программа у г-на Белоусова. Но большинство её пунктов для своей реализации требуют куда более глубоких, если не сказать, радикальных преобразований в стране — только тогда для реализации задуманного будет создана благодатная почва», — сказал «Гражданским силам.ру» Алексей Коренев, аналитик ГК «ФИНАМ».

Сергей Путилов