В Москве, в ходе презентации доклада Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) «Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях «зеленой» трансформации мировой экономики и политики» эксперты рассказали о возможном экологическом будущем России.

Декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов пояснил, что еще недавно экологическая повестка дня считалась едва ли не враждебной России. Это не только ставило страну в стороне от проблем международных отношений, но и приводило к внутренним проблемам. По словам Караганова, у России есть много мер по защите окружающей среды, но они не складываются в единую политику.

«Нам нужна собственная экологическая политика, которая не тащится за теми, кто предлагает свою повестку дня, а отвечает в первую очередь нашим интересам. Мы пришли к выводу, что главные загрязнители окружающей среды — это не те, у кого производства, а те, которые слишком много потребляют. В первую очередь это западные, богатые страны», — сказал эксперт.

Также Караганов предложил в рамках «неизбежного» прогрессивного налога (который, по его мнению, рано или поздно будет введен) направить часть налога на природоохранные меры.

Руководитель департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Игорь Макаров подчеркнул, что тема доклада — то, какой будет Россия в новом мире XXI века, где экология будет занимать ключевое место.

«Прежние преимущества быстро устаревают, а новые, которые опираются на экологию, мы не очень стремимся искать. Это вопрос того, какой будет наша страна через несколько десятилетий, какое место она займет в мире».

По словам Макарова, авторы доклада смотрели на экологические проблемы иначе, чем на них смотрят обычно.

«Мы, не отрицая вклада грязных производств, видим, что растущее потребление, не ограниченное ничем, является причиной многих экологических проблем. И без смены модели потребления вряд ли эти проблемы можно решить. Мы предлагаем увязать экологическую повестку с социальной. Экологическая политика — одно из ключевых средств диверсификации нашей экономики. Мы обязаны диверсифицировать экономику, если мы хотим в будущем преуспеть. России необходимы новые конкурентные преимущества, за счет которых она будет развиваться и расти. Мы предлагаем связать экологическую проблематику с региональным развитием. Сибирь и Дальний Восток — регионы, которые дают максимальные возможности, но они могут развиваться только за счет ресурсной экономики», — сказал Макаров, отметив, что ресурсный сектор «становится все более высокотехнологичным».

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов считает, что экологическая повестка России должна не следовать в фарватере западной повестки, а отвечать российским конкурентным преимуществам и подчеркивать вклад российского природного богатства: «На наш взгляд, эта повестка должна быть более широкой, не замыкаться на вопросах климата; более справедливой (западный подход как бы перекладывает всю вину на изменение климата и загрязнение окружающей среды на страны-производители грязной продукции). Мы предлагаем продвигать принцип о том, что ответственность за загрязнение, за выбросы должны нести как производители, так и потребители, причем в равной степени; эффективной в части решения экологических проблем. Сокращать выбросы эффективнее и дешевле в развивающихся, а не в развитых странах. Климату все равно, где сокращаются выбросы, он глобален. Поэтому сокращать надо там, где это дешевле».

По мнению Суслова, России нужно выступить со своей экологической повесткой. В числе других шагов он высказался за то, чтобы предложить Евросоюзу механизм зачета их инвестиций как их вклад в углеводонейтральность.

«Это как минимум поставит Евросоюз в положение обороняющегося, а сейчас в этом положении находится Россия. Надо чтобы наша повестка была наступающей. Это перехватит инициативу. Авторитет России в мире как защитника природы вырастет и найдутся сторонники в самом Евросоюзе», — считает эксперт.

Исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков, комментируя выступления коллег, пояснил, что пока нет достаточного понимания, «куда мы движемся».

«Важная вещь — не ограничивать потребление, а культивировать рациональное потребление. И этим мы проблему все равно не решим, она решается за счет технологий. Если мы возьмем все установки, которые сегодня что-либо выбрасывают, то увидим, что к 70-му году они уже работать не будут, их место займут другие установки с другими характеристиками. Важно, чтобы они наносили меньший вред окружающей среде. Мы развиваемся по нашей сырьевой модели очень медленно, и наш потенциал в этой модели исчерпан. И новые технологии как раз и могут стать драйвером, который поможет нам ускорить наше развитие», — заключил Башмаков.

Дмитрий Маркин