ЕС и МЕРКОСУР завершили многолетние переговоры

Одобрение соглашения 21-м государством ЕС (из 27-ми) открывает путь к его формальному подписанию председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и последующей ратификации в Европейском парламенте.

Соглашение предполагает масштабное сокращение торговых пошлин. Для ЕС ключевыми экспортными позициями остаются автомобили, транспортное оборудование, а также химическая продукция. Страны МЕРКОСУР в основном поставляют сельскохозяйственные товары, минералы и продукцию целлюлозно-бумажной промышленности.

Экономический контекст

Европейская комиссия рассматривает соглашение как инструмент диверсификации внешнеэкономических связей на фоне углубления протекционистской экономической политики США и усиления роли Китая в странах глобального Юга.

Урсула фон дер Ляйен назвала соглашение «взаимовыгодным» и заявила, что оно может принести ЕС до 50 млрд евро к 2040 году, а экономикам стран МЕРКОСУР – около 9 млрд евро. Она также пообещала усилить контроль качества импорта, чтобы обеспечить соблюдение европейских стандартов в отношении мяса и другой сельхозпродукции.

Соглашение также рассматривается как способ снизить зависимость ЕС от Китая в сфере критически важных минералов. Бразилия обладает значительными запасами графита, никеля, марганца и редкоземельных элементов, а также около 90-95% мировых запасов ниобия. Аргентина является третьей страной в мире по объёмам запасов лития, активно использующимся в аккумуляторах для электромобилей.

Также одним из ключевых товаров, включённых в соглашение между ЕС и МЕРКОСУР, является говядина. В 2019 году более 75% говядины ЕС импортировал именно из стран МЕРКОСУР, при этом свыше 35% – из одной только Бразилии.

Протесты фермеров

Одобрение соглашения вызвало волну протестов среди фермеров в ряде стран ЕС. В Польше, Франции, Бельгии и Греции аграрии перекрывали дороги и автомагистрали, выражая недовольство ростом объёмов импорта более дешевой сельхозпродукции из Южной Америки. Протестующие заявляют, что соглашение подрывает сельскохозяйственный сектор в их странах, ставя местных фермеров в шаткое положение. 

Во Франции соглашение стало дополнительным фактором, способствующим нарастанию напряженности. Оппозиционные партии (как левые, так и правые) объявили о намерении вынести очередной вотум недоверия нынешнему правительству. Министр сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности Франции Анни Женевар (Annie Genevard) заявила, что борьба не окончена и пообещала добиваться отклонения соглашения в Европарламенте.

Регионовед и политолог Матвей Котенко в беседе с изданием «Гражданские силы.ру» рассказал:

«Подписание соглашения о свободной торговле с МЕРКОСУР предоставляет странам Европейского союза возможность получить значительные выгоды от общей экономической зоны. На бумаге отмена всяческих таможенных пошлин между участниками в значительной степени должна поспособствовать росту экспортируемых товаров, однако следует отметить, что данный документ подвергается жёсткой критике оппозиционных сил. Одно из основных недовольств связано с тем фактом, что деятельность европейских сельскохозяйственных угодий будет подорвана поставляемой продукцией, качество которой, к тому же, не будет соответствовать принятым в ЕС стандартам, в частности относительно использования пестицидов и антибиотиков.

На данный момент затруднительно говорить о реальных тенденциях, вызванных заключением упомянутого соглашения, однако в перспективе торговый обмен может оказать как положительное, так и негативное влияние на развитие рынков. Одним из возможных сценариев удовлетворения интересов как поддерживающих, так и выступающих против групп, является принятие конкретных мер по облегчению работы местных ферм, а также обеспечению контроля качества импортируемой продукции, удовлетворяющей европейским нормам».

Никита Сенюшкин