Мусорные протесты: Орел пойдет следом за Тамбовом и Липецком?
14 июля 2023 20:00:00
СМИ следят за проблемами в мусорной реформе в Тамбовской и Липецкой областях, возникшими из-за того, что планы строительства объектов в этой отрасли не согласовываются с местными жителями
Это вызывает протестные акции. В каждом из регионов планируются так называемые «экотехнопарки» стоимостью примерно по 3 млрд руб., причем каждый на земельном участке, который независимые от власти специалисты называют экологически уязвимым — то есть при реализации проекта может быть причинён серьезный ущерб окружающей среде. Причем в Тамбовском регионе этот мусорный гигант недавно включили в местную территориальную схему по обращению с отходами, хотя в федеральном аналогичном документе его не было. На Тамбовщине второй болевой точкой было еще и место реконструкции (кто-то считает это строительством) другого, старого полигона, который власти обязали снести.
Возможно, к этим регионам в качестве территории протестной активности может присоединиться и их сосед по Черноземью — Орловский регион. Здесь люди недовольны работающим полигоном и опасаются запуска вблизи заповедной балки Непрец в пригороде областного центра нового мусорного комплекса компанией ООО «Экополис» с московским учредителем.
Пока, как писало издание «Нос», беспокойство экологов и многих других жителей вызывает действующий Мценский полигон твердых бытовых отходов, который фактически принимает мусор со всего Орловского региона. В середине февраля 2023 года жители обратились к президенту РФ Владимиру Путину, заявив, что полигон наносит серьезный экологический ущерб: «Жители задыхаются от тех зловоний, которые источает эта свалка. Власти Орловской области, губернатор, его подчиненные никак не реагируют на данную ситуацию (…) Наша область занимает одно из первых мест по заболеваемости и смертности по онкологическим заболеваниям».
Параллельно в пригороде Орла уже несколько лет стоит фактически построенное предприятие по сортировке и полигон. В середине 2017 года тогдашний губернатор Вадим Потомский заявлял СМИ, что ООО «Экополис» до конца 2017 года запустит в окружающем областной центр районе мусорный полигон с мощностями по переработке отходов. C двумя меньшими по мощности проектами в других муниципалитетах региона объем инвестиций оценивали в 1,2 млрд руб.
К предприятию появились вопросы со стороны государственных органов. Как следует из материалов Арбитражного суда Орловской области, в 2019 году ООО «Экополис» было оштрафовано на 50 тыс. руб. по иску Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Годом ранее компании было выдано предписание №12-10/13-С-2018 об устранении нарушений при строительстве «Сортировочно-перерабатывающего комплекса твердых коммунальных отходов и отходов производства и потребления с полигоном размещения, утилизации и обезвреживания отходов». Однако вовремя те многочисленные нарушения коммерсанты не исправили.
Вот как в 2023 году общественники, согласно информации орловских СМИ, вспоминали об этом решении Арбитражного суда 2019 года: «Ростехнадзор тогда нашел 249 нарушений! Несмотря на это в апреле 2020 года управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдало ООО «Экополис» разрешение на ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса и полигона».
В 2000 году предприятие, тем не менее, еще не работало. В ходе прошедшего в том году заседания круглого стола по «мусорным» вопросам орловские общественники, по данным масс-медиа, объявили, что собрано несколько тысяч подписей орловцев, выступивших против открытия нового полигона в непосредственной близости от заповедной балки Непрец и рядом с действующим мусоросортировочным комплексом «ЭкоСити». Люди не понимают, «для чего открывать новую площадку, если тенденция на бесполигонное производство, а технологии нового возможного участника мусорной реформы не выдерживают критики», выразились активисты.
Общественникам ответил переехавший тогда в Орел из Липецка, с поста спикера горсовета, тогдашний зампредседателя правительства Орловской области по развитию инфраструктуры Игорь Тиньков: «Новый объект построен и стоит, он по факту существует – мы не можем с этим не считаться и по формальным признакам не можем ему отказать».
Другому орловскому медиа чиновник в том же году пояснил, что ООО «Экополис» получило разрешение на ввод в эксплуатацию.
— Но это пока ничего не значит. Будет установлен тариф, при котором предприятие начнёт работать. Полигон стоит уже несколько лет (...). Это качественный объект, и его нужно эксплуатировать в полном объёме, — заметил Тиньков.
В работающем «ЭкоСити» утверждали, что в регионе с запуском «Экополиса» образуется избыток мощностей — на всех игроков рынка просто не хватит объёмов мусора.
— Для чего строится новый завод, если даже мы, на сегодняшний день главный переработчик региона, недополучаем мусор? Из 200 тыс. тонн, которые позволяют переработать наши мощности, у нас только 130. При этом, в Орловской области максимально может образовываться 225 тыс. тонн, — говорил журналистам гендиректор «ЭкоСити» Юрий Парахин. — При этом регоператор собирает деньги с населения из расчёта 347 тыс. тонн.
Тамбовчане, узнав об этом орловском раскладе, могут испытать дежа вю: вероятность появления избыточных мусорных мощностей в регионе при реализации проекта «экотехнопарка» там также удивляла специалистов, но в том случае — из Министерства природных ресурсов и экологии России. Судя по размещенному в местных пабликах скану, на которые ссылалось издание «Пульс дня», федеральные власти сообщали, что «на территории Тамбовской области имеются мощности по обработке ТКО, введенные до 2019 года — 0,270 млн тонн при массе образования отходов — 0,278 млн тонн. С учетом изложенного строительство экотехнопарка может привести к профициту мощностей в регионе».
Два года назад, в 2021 году, действующий губернатор Орловской области Андрей Клычков подписал постановление об объявлении Балки Непрец памятником природы регионального значения, а территории, занятой ею, – особо охраняемой природной территорией регионального значения. Впрочем, директор ООО «Экополис» Леонид Березин заявил СМИ, что это решение не повлияет на процесс запуска: «Предприятие уже построено и будет работать. Когда изначально мы отправляли запрос в правительство области нам прислали координаты Балки, мы сделали экспертизу, посмотрели рассеивание. Там всё нормально, и Балка не является препятствием для запуска предприятия. Я не понимаю, с чем связана вся эта шумиха».
Мусорный комплекс «Экополиса» под Орлом до сих пор так и не заработал, однако вопрос может решиться в эти дни.
Воронежскому изданию «Абирег» в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области сообщили, что «ЭкоПолис» подал к ним заявку на включение в утвержденную территориальную схему обращения с отходами. И сейчас указанная заявка находится на рассмотрении. СМИ считает, что «запуск завода грозит новыми народными протестами».
Параллельно в Арбитражном суде Орловского региона рассматривается иск о банкротстве ООО «Экополис». Так, в апреле 2023 года с заявлением в суд обратился кредитор из Краснодарского края Болдырев Станислав Николаевич с просьбой ввести процедуру наблюдения и включить его требования на сумму 70,5 млн руб. задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов. Суд возбудил производство по делу.
Согласно данным сервиса проверки контрагентов Checko, руководителем ООО «Экополис» является Березин Леонид Леонидович, а учредителем — ООО «Управляющая компания К2М», зарегистрированное в Москве, на Большой Ордынке. Учредителем этой компании является опять-таки Березин.